關于《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工 投標報價成本評審辦法》的解讀
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    來源: 發布時間:2022-02-28 字體大小:

    一、編制背景

    我省原施工投標報價成本評審辦法(湘建監督〔2018〕163號)實施以來,運行情況良好,市場接受度高,對打擊惡意低價競標行為、保障工程質量安全起到了積極作用,但原文件已超過有效期,同時新版計價規范原辦法不配套,亟待修訂重新發布。

    二、編制過程

    《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工投標報價成本評審辦法》(下文簡稱“本辦法”)修訂前期,我們多次組織各市州監管部門、市場主體、行業協會以及相關專家開會研討,充分吸納各方意見,并針對辦法實施過程中遇到的問題進行修改后于20210707日在我廳官網公開征求意見。截止至20210731日共收到相關意見9條。公開征求意見結束后又分別在8月20日、910日、1015日組織開展專題會議,邀請造價咨詢單位、造價總站、相關專家等條款認真反復推敲,并于11月5日召開廳長辦公會充分聽取各相關處室意見。

    三、編制依據

    (1)國家相關法律法規:《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(住房城鄉建設部第16號令)

    (2)湖南省相關政策:《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法》(湘政辦發〔2019〕31號)、《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法》(湘建監督〔2021〕107號)、《湖南省住房和城鄉建設廳關于印發2020<湖南省建設工程計價辦法>及<湖南省建設工程消耗量標準>的通知》(湘建價〔2020〕56號)。

    四、調整內容

    1.調整第四條最高投標限價內容。

    按照湘建價〔2020〕56號“5.1.6招標人在發布招標文件時應當公布招標控制價的總價,以及各單位工程的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和增值稅”之規定,對最高投標限價的公布內容進行調整。“安全文明施工費”修改為“綠色施工安全防護措施費”,增加環境保護稅等。

    2.調整第六條重點評審標準相關內容

    為了遏制投標人的惡意低價競標行為,文件規定招標人應當在招標文件中明確重點評審單價的評審標準。因評審標準具體取值已經在《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法》(湘建監督〔2021107號)中進行規定,本辦法不再重復相關內容。


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